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《住房保障條例》列入國務院立法計劃
淘房網 taofang.com.cn      時間: 2008-3-24  出處:中國房地產報
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  3月17日,新組建的住房和城鄉建設部相關負責人接受了本屆兩會的最后一次集體采訪,副部長齊驥表示,《住房保障條例》(以下簡稱《條例》)已經列入2008年國務院立法計劃。

  “《條例》的起草可以算是近年來政策法規制定效率最高的一次了,很有可能在今年面世。”住房和城鄉建設部一位專家向記者透露,《條例》的起草工作小組在2007年12月份成立,此前曾組織多輪專家討論會反復推敲,目前《條例》的大體框架已基本確定。

  中國房地產及住宅研究會副會長童悅仲向記者介紹,《條例》由去年設立的住房保障與公積金監督管理司(以下簡稱“住房保障司”)負責具體起草,依據流程,形成草案后將征詢財政部、國土資源部等相關部委的意見之后再提交國務院審批。

  “從目前來看,征詢其他部委意見這一環節很可能改由國務院牽頭,這樣可以加快立法速度。”童悅仲說道。

  事實上,對于住房保障體系的建設,許多專家學者也有不同的意見。“過去許多人過于看重新加坡的住房保障經驗,但國情不同,新加坡的組屋為85%的人解決了住房問題,這以中國目前的經濟能力以及各地方城市的差異化過大而言,都是無法效仿的。”童悅仲對記者說道。

  2007年12月,時任建設部黨組書記、副部長的姜偉新在全國建設工作會議上表示,限價房和經濟租用房是解決當前中等收入家庭住房問題的主要辦法,“建議大家積極探索”。但他同時也強調:“當前解決中等收入家庭住房問題的辦法,不能對未來住房市場化改革形成障礙。”

  “限價房和經濟租用房主要通過市場去引導,不會享受政府的財政補貼,基本不屬于《條例》范疇內了。”童悅仲表示。

  針對住房保障專項資金的建設,《條例》中應該會有指導性和原則性的意見。

  童悅仲表示:“配合此次中央部委的調整,各地方會陸續成立相對應的住房保障職能部門,而住宅保障專項資金的制度化,則必然隨著這些職能部門的設立而在各地得以確立和執行。”
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